Gemeente bepaalt mede de inrichting en inpassing

In ieder geval de volgende keuzes vormen onderwerp van gesprek tussen gemeente en initiatiefnemer, deels met omwonenden:

  • locatie van het zonneveld (agrarische grond? verplicht overleg met andere agrariërs)
  • omvang van het zonneveld
  • hoogte van de installatie
  • afstand tussen de rijen zonnepanelen
  • positie op het kavel en t.o.v. de zon
  • landschappelijke inpassing = onttrekken uit het zicht met gebiedseigen beplanting
  • negatieve impact op bodem minimaliseren
  • impact op natuur minimaliseren én compenseren
  • wijze van fundering (relatie met archeologie en bodemkwaliteit)
  • wijze van afwatering (watersysteem én archeologie)
  • wijze van procesparticipatie omwonenden (participatieplan)
  • wijze van financiële participatie bij uitvoering (participatieplan)

Al deze keuzes hebben invloed op het aantal panelen dat de initiatiefnemer kan plaatsen en dus op de business case.

Voorwaarden mbt omvang

CONCEPTbeleid:

Om de diverse belangen te behartigen, stelt de gemeente grenzen aan de totale omvang van zonnevelden voor deze collegeperiode én tot 2030. Verder stelt de gemeente grenzen aan de omvang per gebied en per zonneveld.

 

Grens voor de periode tot en met 31 december 2030:

  • maximaal 70 hectare zonneveld in het gehele buitengebied (zie onderbouwing onderaan ‘klimaatdoel‘), dit is maximaal 2% van het totale buitengebied
  • in kansrijke gebieden: maximaal 10% van één gebied mag voor zonnevelden worden gebruikt (groen op de kansenkaart)
  • in gebieden met beperkte kansrijkheid: maximaal 10 hectare aan zonnevelden per gebied (oranje op de kansenkaart)

 

Grens voor deze collegeperiode tot en met 16 maart 2022:

  • maximaal 40 hectare zonneveld in het gehele buitengebied
  • plafonds per deelgebied zijn gelijk aan de periode tot 2030
  • een zonneveld in kansrijk gebied (groen op de kaart) is maximaal 25 hectare groot (bij voorkeur kleiner)
  • een zonneveld in beperkt kansrijk gebied (oranje op de kaart) is maximaal 10 hectare groot
  • deze  maximale omvang is exclusief de ruimtelijke inpassing

 

Deze plafonds worden geëvalueerd en waar nodig bijgesteld in ieder geval rond 1 januari 2021. Dit is ook al eerder mogelijk vanwege de afspraken in het kader van de Regionale Energie Strategie van de samenwerkende gemeenten in de U-16. Bovengenoemde hectares zijn gericht op het klimaatneutraal worden van de eigen gemeente. Regionale doelen zijn daar nog niet in meegenomen.

Voorwaarden mbt hoogte

Onderstaande hoogten zijn bedoeld als richtsnoer. Besluitvorming is maatwerk per locatie:

  • 1,5 – 3 meter hoog in een regulier gebied zonder wijds/gewaardeerd uitzicht
  • 1,5 – 3 meter hoog kan toegestaan worden in geval van dubbel ruimtegebruik of op locaties naast hogere bebouwing, (fruit)boomgaarden, etc.
  • 1 – 1,5 meter hoog in een regulier gebied met (wijds/gewaardeerd) uitzicht (zodat je er overheen kunt kijken)
  • 0,5 – 1 meter hoog waar sprake is van uitzicht van groot belang/recreatieve route/forten/locaties direct aan doorgaande weg, etc.

Informatie die moet worden aangeleverd

De initiatiefnemer dient zoals gebruikelijk een ruimtelijke onderbouwing aan. Hier dient een participatieplan aan te worden toegevoegd. Bij agrarische gronden zijn ook overleggen met andere agrariërs verplicht.

 

Voor onder andere de volgende onderdelen wordt beschreven wat de huidige kwaliteit is, wat de verwachte impact is van het zonneveld en welke maatregelen er worden genomen om negatieve impact te minimaliseren:

  • inpassing in het landschap (hoe gaat het eruit zien vanuit perspectief van bewoners en passanten)
  • natuurwaarden van het gebied
  • waterhuishouding (waterpeil en afwatering)
  • archeologie (waterpeil en doorboring)
  • bodemkwaliteit/samenstelling/toekomstige bodemfunctie
  • overleg met andere agrariërs over kavelruil met als doel: zonneveld op gronden van lagere agrarische waarde
  • overleg met omliggende agrariërs over andere afspraken zodat zij minimaal worden verstoord in hun (toekomstige) bedrijfsvoering
  • participatie van omwonenden en lokale bedrijven qua proces, financiering en uitvoering

Toekomstige voorwaarden

De lijst met voorwaarden wordt aangepast op basis van nieuwe ontwikkelingen. Denk bijvoorbeeld aan:

  • een standaard of keurmerk voor de herkomst van de materialen van de panelen én voor de wijze van hergebruik bij einde levensduur (circulaire economie)
  • het opwerken van de bodem naar een bepaald kwaliteitsnivo (toekomstig landgebruik)

Verder zijn er andere eisen vanuit andere beleidsvelden die van belang zijn. Denk bijvoorbeeld aan:

  • sloten mogen niet gedempt worden (provinciaal beleid)